近日(rì)，北京市發布《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應計(jì)劃》和《北京市2017年度國有建設用地供應計(jì)劃》，明确未來(lái)5年内将建立購(gòu)租并舉的住房(fáng)制度，優化住宅供應結構，供應總量爲150萬套，僅2017年供應方案也比原計(jì)劃翻倍。
具體(tǐ)來(lái)看(kàn)，5年計(jì)劃中北京市供地6000公頃，住房(fáng)建設需求150萬套，其中産權類住房(fáng)100萬套，租賃住房(fáng)50萬套。值得(de)一提的是，2017年全市計(jì)劃供應住宅用地調整爲1200公頃，是此前計(jì)劃的2倍。
對此，中原地産首席分(fēn)析師(shī)張大(dà)偉認爲，結合目前北京的住宅庫存數據來(lái)看(kàn)，這一數量較大(dà)。從(cóng)套數來(lái)看(kàn)，每年新增大(dà)概30萬套成套型住宅。目前，北京市場上可(kě)售型的庫存大(dà)概10萬套左右。從(cóng)《計(jì)劃》來(lái)看(kàn)，每年是庫存的2-3倍。從(cóng)調控來(lái)說(shuō)，也是317以來(lái)一系列減法調控——減需求、減投資之後的加法。
北京市規劃國土(tǔ)委相(xiàng)關負責人表示，2017年住宅用地供應，各區要倒排工(gōng)期，按既定時間節點如(rú)期完成。各區及市級行政主管部門(mén)落實供地計(jì)劃的情況，已經納入了市政府督查内容，并将在年終進行考評。
中國人民(mín)大(dà)學公共管理(lǐ)學院土(tǔ)地管理(lǐ)系教授葉劍平指出，一個是存量的激活，比如(rú)包括原來(lái)的産業用地，釋放(fàng)出一些土(tǔ)地，更多的往外圍走，集體(tǐ)土(tǔ)地有1000公頃。土(tǔ)地開發有周期性，不是現在想供應就(jiù)供應，包括從(cóng)征地、拆遷、一級開發到進入市場。如(rú)果按照(zhào)兩部委的規定，市裡(lǐ)可(kě)以問(wèn)責，如(rú)果沒按計(jì)劃實施的區縣就(jiù)沒有完成任務。
而根據北京市規劃國土(tǔ)委數據，今年一季度，北京已供應經營性用地約230公頃。其中商品房(fáng)供地161公頃，是去(qù)年全年商品房(fáng)實際供地量的1.5倍。
除增加供地外，此次規劃明确指出北京推動住房(fáng)用地供給側結構性改革，促進完善購(gòu)租并舉的住房(fáng)體(tǐ)系，實現住有所居。
具體(tǐ)方面，北京市将堅持“房(fáng)子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，優化完善住宅用地供應結構。未來(lái)五年加快(kuài)供地新建住房(fáng)中産權類約占70%，租賃類約占30%。産權類住房(fáng)中，商品住房(fáng)約占70%。商品住房(fáng)中，自(zì)住型商品住房(fáng)、中小套型商品住房(fáng)約占70%。
與此同時，中心城(chéng)區适度增加居住用地；中心城(chéng)區以外地區重點保障自(zì)住型商品住房(fáng)與租賃住房(fáng)的用地供應。統籌考慮新型城(chéng)鎮化與保障性住房(fáng)選址建設，同步完善配套，爲中心城(chéng)區疏解人口在外圍地區生(shēng)活就(jiù)業創造良好條件(jiàn)。居住用地優先在軌道站(zhàn)點、大(dà)容量公共交通廊道節點周邊布局，毗鄰産業園區、城(chéng)市副中心和重點新城(chéng)，發揮規劃引導作用，把握住宅用地供應節奏時序，注重提高設計(jì)施工(gōng)質量，實現産業和人口、居住和交通的有效對接。
值得(de)注意的是，在住房(fáng)分(fēn)配方面，日(rì)前北京市住建委表示公租房(fáng)自(zì)住房(fáng)開展專項分(fēn)配試點，增加非京籍“新北京人”供應。以平抑房(fáng)價，解決“新北京人”（穩定就(jiù)業的非京籍無房(fáng)家庭）住房(fáng)困難，滿足剛需。
據悉，北京市保障房(fáng)中心持有的朝陽區馬泉營項目300套和大(dà)興區高米店(diàn)項目100套房(fáng)源，共計(jì)400套公租房(fáng)源，将拿出不少于30%即120套以上給“新北京人”實施專項配租，其中在本項目所在區工(gōng)作的優先分(fēn)配。
自(zì)住房(fáng)方面，北京準備在自(zì)住房(fáng)轉化項目——昌平北京灣項目中拿出不少于30%的房(fáng)源、約780套房(fáng)源，面向符合本市住房(fáng)限購(gòu)政策的非京籍無房(fáng)家庭出售，其中在項目所在區工(gōng)作的家庭優先分(fēn)配。
對此，張大(dà)偉表示，試點後将形成面向“新北京人”專項分(fēn)配公租房(fáng)和自(zì)住房(fáng)的長效制度。新政将有效平抑剛需的購(gòu)房(fáng)預期，減緩現階段的緊張情緒。但(dàn)必須看(kàn)到，政策效果還(hái)得(de)看(kàn)最終落實情況。
